Minsk

Данный материал касается наиболее распространенных видов миграции и рассматривает основные легальные основания для прибытия граждан третьих стран в Эстонию и пребывания в Эстонии. В материале перечисляются инстанции, в которые можно обратиться для получения дополнительной информации и помощи, в том числе и в области адаптации. Также указывается, как действовать в случае, если иностранец не может или не желает больше оставаться в Эстонии. В случае возникновения дополнительных вопросов или проблем рекомендуем для получения оперативной помощи обращаться в учреждения соответствующих сфер деятельности.

Материал разработан эстонским представительством Международной организации по миграции (IOM) и Департаментом полиции и пограничной охраны в рамках проекта «Улучшение сотрудничества с третьими странами в сфере реадмисии», который совместно финансируют Фонд Европейского Союза по вопросам убежища, миграции и интеграции (AMIF) и Министерство внутренних дел Эстонской Республики.

Прибытие в Эстонию

Граждане третьих стран могут въехать в Эстонию и находиться в Эстонии на следующих основаниях:

• Находиться без визы до 90 дней для граждан определенных государств
• На основании визы, выданной компетентным учреждением, в том числе туристической визе, визе C и долгосрочной визе (по D визе до 12 месяцев).
• О срочном виде на жительство можно ходатайствовать в представительстве Эстонии или в Эстонии на следующих основаниях:
• Для работы
• Для учебы
• По семейным причинам/семейная миграция
• На основании долговременного вида на жительство, предпосылкой для которого
  является проживание в Эстонии на основании срочного вида на жительство в течение 5 лет, при условии соответствия необходимых критериям относительно подачи ходатайства. Более подробная информация https://www.politsei.ee/en или https://www.politsei.ee/ru +372 612 300 и/или консультанты по вопросам миграции (информация на английском /эстонском и русском языках): тел. +372 6123500/ адрес электронной почты: [email protected]/Skype:EstonianPolice_MigrationAdvice/Web: www.migrationadvice.ee
• В случае незаконного въезда/пребывания Департамент полиции и пограничной охраны (ДППО) может обязать иностранца покинуть Эстонию, назначив ему предписанием срок для добровольного выезда из страны. На условиях, установленных законом, данный срок можно не назначать и предписание о выезде исполнить незамедлительно в принудительном порядке путем депортации иностранца (см. пункт 6).

Работа в Эстонии

• Иностранцы, которые находятся в Эстонии временно (например, по визе или в рамках безвизового режима) могут краткосрочно работать в Эстонии (до 365 дней в течение 455 дней), если работа зарегистрирована работодателем в Департаменте полиции и пограничной охраны (ДППО), работник может проверить это в ДППО.

NB! Незарегистрированная работа является незаконной деятельностью и наказуема.

• Работа на основании вида на жительство для работы. В данном случае распространяется иммиграционная квота и определенный критерий зарплаты, исполнение которого является обязательством для работодателя. В случае смены работодателя работнику надлежит предварительно ходатайствовать в ДППО о новом виде на жительство. Более подробная информация тут
• Юридическую консультацию касательно трудового договора и прочие рекомендации, в том числе относительно того, как избежать трудовой эксплуатации, можно получить бесплатно по номеру консультационной линии Департамента социального страхования по оказанию помощи жертвам +372 660 7320.
• Государственный надзор за соблюдением гигиены и безопасности труда, а также государственный надзор в области трудовых отношений осуществляет Инспекция труда. Также в Инспекции труда можно решать трудовые споры. Более подробная информация: ti.ee тел 640 600 (Пн.-пт. 9:00 – 16:30, на английском, эстонском и русском языках.)
• Также информацию по вопросам, касающихся трудовой деятельности и трудовых отношений (от трудовых договоров до гигиены труда) можно получить на tooelu.ee.
• При желании сменить место работы в определенных случаях можно воспользоваться услугами Эстонской кассы по безработице. tootukassa.ee
• Поступившие в Эстонии доходы следует ежегодно декларировать в Налогово-таможенном департаменте (MTA). MTA проверяет также налоговую отчетность предприятий, поэтому, как правило, работодатель должен регистрировать работу. https://www.emta.ee/et/eraklient
• Если начисляемый с заработной платы социальный налог поступает в Эстонию, то распространяется и организованное Больничной кассой Эстонии медицинское страхование. https://www.haigekassa.ee/
• Незаконная работа наказуема и в данном случае ДППО может обязать иностранца покинуть Эстонию.

Учеба в Эстонии

• О долгосрочной визе /виде на жительство для учебы можно ходатайствовать в зарубежном представительстве Эстонии или в пункте обслуживания Департамента полиции и пограничной охраны (если лицо уже находится в Эстонии) для дальнейшей учебы в аккредитованных эстонским государством учебных заведениях. Срочный вид на жительство для учебы предоставляется на период обучения, но не более, чем на 5 лет. После окончания срока действия вида на жительство можно находиться в Эстонии до 270 дней, чтобы найти для себя основание для продления вида на жительство или для нового вида на жительство. Более подробная информации тут
• Вид на жительство для учебы позволяет работать в Эстонии при условии, что работа не препятствует учебе. Работу можно искать и при поддержке Эстонской кассы по безработице.
• Университет может принять решение позволить зарубежному студенту обучаться с частичной учебной нагрузкой либо исключить из списков (отчислить). Если университет решает отчислить студента, у последнего прекращается основание для вида на жительства. В случае, если не возникнет иное основание, иностранец обязан покинуть Эстонию.

Вид на жительство для поселения с семьей

• Для воссоединения с семьей для поселения у проживающего в Эстонии супруга, являющегося гражданином Эстонии, либо эстонцем по национальности или у проживающего в Эстонии можно ходатайствовать о виде на жительство на основании вида на жительство и являющегося иностранцем супруга или близкого родственника. Более подробная информация тут
• Вид на жительство воссоединяющегося члена семьи/членов семьи связан с уже проживающим в Эстонии членом семьи, с которым происходит воссоединение.
• Если член семьи имеет право работать в Эстонии с учетом законов, связанных с данной темой.
• Если основание либо причина для выдачи вида на жительство более не действуют или брак прекратился, либо вид на жительство супруга/супруги заканчивается, тогда и заканчивается вид на жительство члена семьи-заявителя. Не имея иного основания для проживания, иностранец обязан покинуть Эстонию.
• Помощь в адаптации в Эстонии
• Бесплатные однодневные программы адаптации и языковое обучение. Участвовать могут все иностранцы, которые пробыли в Эстонии на основании вида на жительство как минимум 5 лет. https://www.settleinestonia.ee/
• Международный «Эстонский дом» (рекомендации и информация для новых иммигрантов в Эстонию в различных областях жизни). https://workinestonia.com/internationalhouse/
• Фонд интеграции (консультации, культурная, языковая и интеграционная информация, в том числе Дома эстонского языка). Более подробная информация https://www.integratsioon.ee/saabujale Для регистрации места жительства и для получения прочих, связанных с местом жительства услуг, человек может обратиться в местное самоуправление, в определенных случаях можно воспользоваться электронными услугами через eesti.ee (на английском, эстонском и русском языках)

Отъезд граждан третьих стран из государства /пребывание без законного основания

Иностранцу, находящемуся в Эстонии без законного основания, выносится со стороны ДППО предписание о выезде со сроком добровольного отъезда в период времени
от 7 до 30 дней. При необходимости в отношении лица можно применить запрет на въезд, который может распространиться на всю Шенгенскую зону. Человек может уехать самостоятельно, купив себе билет, или воспользоваться для этого доступными в рамках программы помощи возможностями, если своих средств нет.

• Если человек желает получить поддержку для добровольного выезда, то для этого необходимо подать ходатайство в IOM. Поддержка включает в себя консультации относительно возвращения, подачу ходатайства о проездном документе (если необходимо), планирование поездки, а также реинтеграционную поддержку в государстве происхождения. Более подробная информация http://www.iom.ee/varre / Тел. +372 611 6088/+372 5623 3083 / адрес электронной почты: [email protected]. При необходимости IOM может по просьбе иностранца обратиться в посольство, чтобы ходатайствовать о выдаче лицу временного проездного документа для возвращения на родину.
• Срок для добровольного выезда можно не назначать и предписание о выезде незамедлительно исполнить в принудительном порядке. В случае необходимости, в отношении лица применяется запрет на въезд, который может распространяться на всю Шенгенскую зону. В случае невыполнения предписания о выезде, иностранцу делается предупреждение о применении принудительного платежа. В предупреждении указывается размере необходимой к оплате суммы. За депортацию из страны отвечает Департамент полиции и пограничной охраны в Эстонии, который также может обратиться в посольство с целью установления личности, если у человека нет необходимых проездных документов.
• Если депортация не является возможным, то лицо можно задержать до 48 часов без разрешения административного суда при необходимости установления личности, а также для предотвращения опасности побега или опасности для общественного порядка. Для дальнейшего задержания необходимо разрешение суда, на основании которого лицо можно поместить в центр для задержания на срок сразу до 2-х месяцев. Максимальным сроком задержания является 18 месяцев. В ходе процедуры по депортации у иностранца есть право обратиться в посольство. Посольство само выбирает каналы обмена информацией, например, телефон, свидание в центре для задержания или т. п.
• У Эстонии с определенными странами имеются двухсторонние договоры о принятии лиц обратно, а в отношение определенных государств распространяются договоры, заключенные Европейским Союзом.